'5 मई के विधानसभा प्रस्तावों ने पंजाब को निराश किया' : लोक-राज और जागो पंजाब

बाबूशाही ब्यूरो

चंडीगढ़, 7 मई, 2025 – नागरिक समाज मंच ‘जागो पंजाब’ और ‘लोक-राज पंजाब’ ने पंजाब विधानसभा द्वारा 5 मई को पारित प्रस्तावों की कड़ी आलोचना की है, तथा इन्हें ‘प्रतिगामी’ तथा पंजाब के उचित तटीय दावों को मजबूत करने का एक खोया हुआ अवसर बताया है।

एक संयुक्त बयान में, स्वर्ण सिंह बोपाराय (पद्मश्री, कीर्ति चक्र पुरस्कार विजेता), कर्नल अवतार सिंह हीरा, इंजी. हरिंदर सिंह बराड़ (पूर्व अध्यक्ष, पंजाब राज्य बिजली बोर्ड) और डॉ. मनजीत सिंह रंधावा सहित प्रमुख हस्तियों ने विधानसभा द्वारा नदी जल अधिकारों पर राज्य द्वारा पहले पारित कानूनी साधनों और प्रस्तावों का लाभ उठाने में विफलता पर गहरी निराशा व्यक्त की।

उठाई गई प्रमुख चिंताएं:

• 1981 के समझौते को अवैध रूप से लागू किया गया : 5 मई के प्रस्ताव में 1981 के जल-बंटवारे समझौते का उल्लेख अवैध करार दिया गया, क्योंकि पंजाब अनुबंध समाप्ति अधिनियम, 2004 (अधिनियम संख्या 17, 2004) द्वारा इस समझौते को निरस्त कर दिया गया था। हालाँकि 2004 के राष्ट्रपति संदर्भ 1 में सर्वोच्च न्यायालय की सलाहकार राय पंजाब के पक्ष में नहीं थी, लेकिन यह अधिनियम तब तक कानूनी रूप से वैध बना रहेगा जब तक कि इसे उचित प्रक्रिया द्वारा रद्द नहीं कर दिया जाता।
• पिछले प्रस्तावों की अनदेखी : विधानसभा ने गैर-तटीय राज्यों को आपूर्ति किए गए पानी की लागत वसूली की मांग करने वाले अपने 2016 के प्रस्ताव को नजरअंदाज कर दिया, और केंद्र से मुआवजे की मांग करने में विफल रही, जिसने 29 जनवरी, 1955 की अधिसूचना के माध्यम से जल बंटवारे का आदेश दिया था।
• सुप्रीम कोर्ट में लंबित मामले की अनदेखी : पंजाब पुनर्गठन अधिनियम (1966) की धारा 78, 79 और 80 की संवैधानिक वैधता को चुनौती देने वाला पंजाब का वाद संख्या 2, 2007, 2020 से लंबित है। विशेषज्ञों का मानना ​​है कि विधानसभा ने इसकी तत्काल सुनवाई के लिए दबाव बनाने का एक महत्वपूर्ण अवसर गंवा दिया।
• हरियाणा को जल प्रवाह में वृद्धि : समूहों ने सवाल उठाया कि हरियाणा को जल प्रवाह प्रतिदिन 4000 क्यूसेक तक क्यों बढ़ाया गया, विशेषकर तब जब राज्य ने 31 मार्च, 2025 तक अपने आवंटन का 104% (3.11 एमएएफ) पहले ही निकाल लिया है। सरकार ने यह स्पष्ट नहीं किया है कि किसके आदेश या प्राधिकार से ऐसा किया गया।
• बांध सुरक्षा अधिनियम की चिंताएँ : बांध सुरक्षा अधिनियम 2021 ने केंद्र को सुरक्षा की आड़ में पंजाब में बांधों को विनियमित करने की अनुमति दी है, जिससे पंजाब बाढ़ के प्रति संवेदनशील हो गया है और अपने स्वयं के जल बुनियादी ढांचे पर नियंत्रण खो रहा है। मंचों ने दृढ़ता से तर्क दिया कि पंजाब के भीतर बहने वाली नदियों का नियंत्रण राज्य के पास ही होना चाहिए।

"तटीय क्षेत्र के अधिकारों से समझौता"

सार्वजनिक मंचों का दावा है कि 5 मई के प्रस्तावों से पंजाब की तटीय स्थिति कमजोर हुई है, जिसे वैश्विक स्तर पर तटीय सिद्धांत के तहत मान्यता प्राप्त है। उन्होंने चेतावनी दी है कि ये त्रुटिपूर्ण प्रस्ताव चल रहे अदालती मामलों में राज्य के कानूनी लाभ को कमजोर कर सकते हैं और बीबीएमबी जैसी संस्थाओं द्वारा असंवैधानिक हस्तक्षेप को बढ़ावा दे सकते हैं।

इसके अलावा कुछ प्रस्तावों की "प्रक्रियात्मक और सतही प्रकृति" पर भी आलोचना की गई:

• दूसरे और तीसरे प्रस्ताव में केवल बैठक के प्रोटोकॉल पर आपत्ति जताई गई है।
• चौथा प्रस्ताव बीबीएमबी के नियंत्रण को स्वीकार करते हुए जल के "पुनः बंटवारे" की मांग करता प्रतीत होता है।
• पांचवां प्रस्ताव बैठकों के लिए नोटिस अवधि पर केंद्रित है।
• छठा प्रस्ताव आश्चर्यजनक रूप से निरस्त किये गये 1981 के समझौते की पुनः पुष्टि करता है।
• बांध सुरक्षा अधिनियम को निरस्त करने की मांग करने वाले सातवें प्रस्ताव को रणनीतिक रुख के बजाय एक "असहाय दलील" के रूप में देखा जा रहा है।

“एक उच्च नाटकीय अंत जो निराशा में समाप्त होता है”

बयान में निष्कर्ष निकाला गया कि ये प्रस्ताव राजनीतिक समझौता दर्शाते हैं, जनता को गुमराह करते हैं तथा संवैधानिक और कानूनी ढांचे की अनदेखी करते हैं, जो पंजाब के जल दावों को मजबूत कर सकते थे।

'जागो पंजाब' और 'लोक-राज पंजाब' दोनों ने विधानसभा के दृष्टिकोण को अपनी नदियों और बुनियादी ढांचे पर पंजाब के संप्रभु अधिकारों को मुखर करने का एक खोया हुआ ऐतिहासिक अवसर बताया।

kk